Docker windows swarm cluster oluşturma sorunu

Merhabalar bir esxi server üzerinde iki adet sanal sunucum var bunlarda windows server 2019 standart sürümü yüklü.Bu sunuculara docker desktop for windows ile docker kurdum.bu pcler ile swarm cluster oluşturmak istiyorum.Pc iplerim 10.0.71.230 ve 231 birinci makinada docker swarm init ile swarm modu etkinleştiriyorum.Sonrasında oluşan token docker swarm join --token SWMTKN-1-40bvh0l7volfw0r3mol6u0bx5m77zmnh32xna4il1ut0lazli7-93v1lgzhjuj623883cmdd51u4 192.168.65.4:2377 bu şekilde bu tokenı ikinci sunucuya attığımda aldığım hata aşağıdadır;
Error response from daemon: rpc error: code = Unavailable desc = connection error: desc = “transport: Error while dialing dial tcp 192.168.65.4:2377: connect: connection refused”

belki sorun 192.168.65.4 lü ip nin ikinci sunucu tarafından bilinmemesi olabilir diye iki sunuyla ortak ip bloğundan bir ip verdim.
docker swarm init --advertise-addr 10.0.71.240

ancak bu şekildede ikinci sunucuda yine yukarıda yazdığım connection refused hatasını aldım.

iki sunucu birbirini pingleyebiliyor,iki sunucuda da windows güvenlik duvarları kapalı iki sunucuyuda windows updatelerini yaptırdım. Sadece ikinci sunucudan birinci sunucuya telnet attığımda 2377 portuna bir erişim yok birinci sunucudada kontrol ediyorum bu portu kullanan bir uygulama varmı diye kullanan hiçbir uygulamada görünmüyor.sorun ne olabilir.

Docker desktop kurmayın. Onun yerine Windows üstünde docker devreye alin. Sonra tekrar deneyin. Get started with swarm mode | Microsoft Learn
Prepare Windows operating system containers | Microsoft Learn

Teşekkürler hocam oldu.